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《快三平台人民旅游 关于印发快三平台“证照分离”改革全覆盖试点事项清单的通知》政策解读

来源:快三平台市场监督管理局   发布时间:2020-05-29 10:04   点击数:-

  一、政策出台的背景、依据

快三平台  近年来,国务院决定对部分涉企经营许可事项在上海等地试点开展“证照分离”改革并逐步复制推广,有效降低了企业制度性交易成本,优化了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。为进一步克服“准入不准营”现象,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,国务院决定,在全国各自由贸易试验区对所有涉企经营许可事项实行清单管理,率先开展“证照分离”改革全覆盖试点。根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)部署,广东省人民旅游 印发《广东省人民旅游 关于印发广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》(粤府函〔2019〕405号)、肇庆市人民旅游 印发《肇庆市人民旅游 关于印发肇庆市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案的通知》(肇府函〔2020〕40号)文件,对涉及市场监管领域的涉企经营许可事项分类推进审批制度改革提出明确要求。贯彻文件要求,结合我县实际,编制我县“证照分离”改革全覆盖试点事项清单。

  二、“证照分离”改革全覆盖试点事项清单情况

  本次编制的“证照分离”改革全覆盖试点事项清单共272项,其中(中央层面设定,2019年版)269项涉企经营许可事项和(地方层面设定,2019年版)3项涉企经营许可事项,全部纳入改革范围。随着改革的不断深入,根据我县实际,及时对事项清单实行动态管理,确保有效扎实推进“证照分离”改革工作。


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  三、试点时间和内容

  自2019年12月1日起,对涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

  (一)直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项,直接取消审批。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。

快三平台  (二)审批改为备案。对可以取消审批的涉企经营许可事项,需要企业及时主动提供有关信息,以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的,由审批改为备案。市场主体报送材料后即可开展相关经营活动,有关部门不再进行审批。

快三平台  (三)实行告知承诺。对确需保留的涉企经营许可事项,企业就符合经营许可条件作出承诺,有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的,实行告知承诺。

  (四)优化审批服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益,不具备取消审批或实行告知承诺条件的涉企经营许可事项,应当采取切实措施优化审批服务,提高审批效率、降低办事成本。

  四、推进“证照分离”改革将带来的实惠

快三平台  “证照分离”改革是深化放管服改革,推进旅游 职能转变的重要抓手,它对于服务创新创业、转变旅游 职能、优化营商环境等方面具有重要意义。

快三平台  一是激发市场活力,提升企业满意度。对于直接取消审批、审批改备案事项,企业不再办理许可证,实现持营业执照即可经营,可以减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力。

  二是推进了旅游 职能转变。“证照分离”改革的结果是把降低门槛后的方便送给了企业,把事中事后监管的挑战留给了旅游 ,这是旅游 管理理念上的重大改革。改革推进过程中,针对每一项改革事项,相关行政审批部门都要制定监管实施方案,从以前的“以批代管”向“事中事后监管”转变。在这一过程中,带来的是旅游 部门审批模式的变革、审批流程的优化、监管手段的创新。

  三是优化企业营商环境。“证照分离”改革是构建国际化、法治化、便利化营商环境的重要抓手,将推动我县“最多跑一次”“就近办”“网上办”“一次办成”等公共服务创新,深度对接企业需求,为申请人提供零距离、心贴心的优质服务。

  快三平台市场监督管理局

  2020年5月28日


相关文件:快三平台人民旅游 关于印发快三平台“证照分离”改革全覆盖试点事项清单的通知


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